文章出處：本站 │ 網站編輯：管理員 │ 發(fā)表時間：2019/9/24 17:56:59
9月16日，國家統(tǒng)計局公布8月國民經濟運行情況。8月主要指標有升有降，工業(yè)生產略有放緩，服務業(yè)增長加快，同時市場銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在評價當月經濟指標時表示，總的來看，月度因為有各種因素影響會有一定波動，從1-8月份總的情況來看，經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
他提到，今年以來全球經濟增長放緩，貿易保護主義抬頭，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素在增加，國內也確實存在著下行壓力。下一步要按照黨中央、國務院的部署，進一步加大逆周期調節(jié)力度，加大“六穩(wěn)”工作力度，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
工業(yè)增速回落，特殊因素影響部分工業(yè)生產
8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%，增速比上月回落0.4個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長3.7%，制造業(yè)增長4.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長5.9%，增速較上月均有所回落。另一方面，8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值10464億元，同比下降4.3%。
對于8月工業(yè)數(shù)據(jù)，中信證券首席經濟學家諸建芳表示，工業(yè)增加值低位徘徊，制造業(yè)承壓態(tài)勢不改。內外需均形成拖累，各行業(yè)均有放緩。
8月份工業(yè)生產增長略有放緩，除經濟本身存在的下行壓力之外，8月當月的特殊因素影響了部分工業(yè)生產。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉認為，今年8月份工作日是22天，上年同期是23天，對部分工業(yè)企業(yè)的生產速度會造成一定影響。
當月一些氣候性因素對部分地區(qū)的工業(yè)生產也有一定影響。8月份全國登陸的臺風是三個，比歷史常年多1.2個，其中“利奇馬”臺風強度是新中國成立以來第五強的臺風，對東部地區(qū)省份工業(yè)生產造成一些不利影響。
經濟學家鄧海清認為，8月經濟數(shù)據(jù)下行的主要原因可能是中美不確定性導致的企業(yè)信心不足，同時疊加工作日、臺風因素的影響，以及不排除數(shù)據(jù)異常點的可能性。“2019年以來，經濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)明顯的超高波動性，7-8月的經濟數(shù)據(jù)是否意味著經濟破位下行，我們仍然持很大的懷疑態(tài)度。”
從累計數(shù)據(jù)看，1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，高技術制造業(yè)增長8.4%，付凌暉認為，穩(wěn)定增長的態(tài)勢還是在持續(xù)的。下階段，工業(yè)生產保持穩(wěn)定有比較多的穩(wěn)定條件。
工業(yè)升級發(fā)展的態(tài)勢在持續(xù)，一系列工業(yè)發(fā)展的政策效力也在持續(xù)顯現(xiàn)，今年大規(guī)模減稅降費將為企業(yè)提供很好的支撐。從未來發(fā)展的情況來看，逆周期調節(jié)力度在加大，近期推進貸款市場化報價利率機制的形成，實施了降準，這些都為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了很好的條件。
基礎設施投資增長加快，未來還有很大潛力
“中國基礎設施發(fā)展還有很大潛力。”付凌暉提到，從數(shù)據(jù)來看，目前人均基礎設施存量水平相當于發(fā)達國家的20%-30%，在民生領域、區(qū)域發(fā)展方面，還有大量的基礎設施投資需求。
根據(jù)國家統(tǒng)計局當天公布的數(shù)據(jù)，1-8月份，全國固定資產投資(不含農戶)400628億元，同比增長5.5%，增速比1-7月份回落0.2個百分點。
分領域看，基礎設施投資增長4.2%，比1-7月份加快0.4個百分點;民間投資236963億元，增長4.9%，比1-7月份回落0.5個百分點;房地產開發(fā)投資84589億元，同比增長10.5%，增速比1-7月份回落0.1個百分點。
付凌暉分析，從前期情況來看，基礎設施投資增長并不高，主要是由于今年大規(guī)模減稅降費舉措，地方政府財政收入受到一定影響，影響了基礎設施投資能力。
除今年以來的減稅降費實施持續(xù)制約了地方政府的收入增速，諸建芳表示，土地收入近期也由于監(jiān)管的趨嚴而有所減少，因此基建的資金來源仍有較大約束，若缺少進一步的財政支持，則后續(xù)的基建相關融資來源將較為有限。
但付凌暉表示，基礎設施投資保持較快增長有不少有利條件，國家進一步加大對基礎設施投資的支持力度。中央政府加大支持力度，進一步增加專項債的發(fā)行，將明年部分新增專項債額度今年提前發(fā)行，這樣有利于支撐基礎設施投資的增長。
消費需求在擴大，消費結構在升級
付凌暉提到，中國經濟跟過去相比已經發(fā)生很大變化，特別是內需已經成為經濟增長的主要動力。上半年，內需對經濟增長貢獻接近80%，其中最終消費支出對經濟增長貢獻達到60.1%，中國消費增長處于需求升級和擴大非常快的階段，從主要數(shù)據(jù)來看，消費需求在擴大，消費結構在升級。
8月份，社會消費品零售總額33896億元，同比增長7.5%，增速比上月回落0.1個百分點。其中，扣除汽車以外的消費品零售額增長9.3%，比上月加快0.5個百分點。
消費升級類商品增速加快，限額以上單位文化辦公用品類和化妝品類商品分別增長19.8%和12.8%，增速比上月分別加快5.3和3.4個百分點。
與此同時，服務性消費保持較快增長，付凌暉表示，根據(jù)內部測算，目前服務消費增長仍然保持在兩位數(shù)。“消費的擴大對經濟增長的穩(wěn)定支撐作用和拉動作用是在提高的。”
另一方面，汽車消費在6月排放標準切換、降價促銷因素過后仍然疲弱。8月汽車類消費增速為-8.1%，較7月回落5.5個百分點。
受到前期汽車消費促銷對后續(xù)需求透支的影響，汽車消費增速進一步回落。不過，他也提到，9月汽車消費可能較8月有所回暖。9月前期需求透支的負面影響逐步減弱，且汽車市場的迎來傳統(tǒng)旺季、地方性車展活動較多、中秋節(jié)假日等多重利好因素可能帶動汽車消費小幅回暖。
經濟存在下行壓力，加大逆周期調節(jié)力度
付凌暉在評價8月經濟運行情況時稱，主要指標有升有降，工業(yè)生產略有放緩，服務業(yè)增長加快，同時市場銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。“但總的來看，月度因為有各種因素影響會有一定波動，從1-8月份總的情況來看，我們認為經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。”
他提到，當然也要看到，今年以來全球經濟增長放緩，貿易保護主義抬頭，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素在增加，國內也確實存在著下行壓力。下一步要按照黨中央、國務院的部署，進一步加大逆周期調節(jié)力度，加大“六穩(wěn)”工作力度，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
中金宏觀分析師易峘、袁越等人認為，繼7月工業(yè)增速降至4.8%后，8月再下探至4.4%。由此推算，三季度GDP增長比二季度(6.2%)再下臺階的可能性明顯上升。目前，有空間、更有必要及時加大逆周期調節(jié)力度，才可能支撐GDP增長不滑出年初設定的6-6.5%的區(qū)間。
經濟下行壓力不減，逆周期調節(jié)支持實體融資。往后看，在增長承壓背景下，政策仍有望助力流動性層面的改善。
“目前仍然無法看到經濟趨勢性下行的因素，經濟數(shù)據(jù)悖論明顯，在重視穩(wěn)增長的同時，應當保持足夠的定力;既要保持對經濟數(shù)據(jù)的高度敏感性，又要避免輕易采用強刺激措施，以免透支穩(wěn)增長政策工具箱，以及引發(fā)不必要的負面效應。”鄧海清表示，在房地產韌性極強、房地產調控政策微調，基建投資發(fā)力，寬信用政策發(fā)力，汽車見底回升的情況下，實體經濟融資成本下行，再疊加中美階段性緩和，7-8月的經濟數(shù)據(jù)難以成為常態(tài)，貨幣政策也無需“降息”、“大水漫灌”等強刺激，重心仍然應當放在貨幣政策向實體經濟的傳導。
