7月30日，習總書記主持召開中央政治局會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。本次會議釋放的信息不僅極大，而且其中的一部分信息對于解釋工程機械行業(yè)當前的現(xiàn)狀以及接下來的發(fā)展也極有價值。

通過今年4月和7月中央政治局會議的對比中，我們可以發(fā)現(xiàn)：4月的“用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期”和“宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎”在今年7月均被拿掉，而今年7月會議上首次提出了“統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接”。

對于這個變化，不同的機構(gòu)也有不同的研判。有人認為這些意味著今年的宏觀政策不會出現(xiàn)“急轉(zhuǎn)彎”，只會慢慢的正常化；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分化大，意味著今年重點仍然是調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。而有人則認為2021年下半年將是疫情時期特殊政策回歸前的“轉(zhuǎn)彎”期，7月會議的定調(diào)則是把油門踩到底，頗似今年外交部對美國的“以快打快”。對上面的觀點，小編只認同部分。今年上半年經(jīng)濟增長的壓力非常小，而明年則要恢復到正常水平，時間容不得繼續(xù)慢慢地恢復，但也一定不會急轉(zhuǎn)彎，所以下半年的政策力度要強于上半年，即國家用降準、促內(nèi)需等系列積極的財政及貨幣政策提升政策效能、促進經(jīng)濟流動，又通過合理把握預算內(nèi)投資和專項債發(fā)行來兜底防止失控。

在固投方面，下半年的政策可能利好工程機械行業(yè)。

據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年上半年地方政府共發(fā)行新增專項債券突破1萬億元，達到約10029億元，與去年同期（約2.2萬億元）發(fā)債規(guī)模相比，同比下降約55%。固定資產(chǎn)投資從2021年的1-2月份的增速35%回落到了6月份的12.6%，上半年國內(nèi)基建投資增速實現(xiàn)7.8%，增速相對溫和。同時，鋼筋水泥等建筑施工需求受原材料價格持續(xù)上漲而推遲，這都導致二季度工程機械行業(yè)以及整個經(jīng)濟增長表現(xiàn)不佳，給下半年帶來極大的壓力。

在下半年經(jīng)濟可能面臨進一步下行壓力下，會議提出“合理把握預算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物工作量”以及“加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設”，接下來專項債的發(fā)行或?qū)⑻崴伲瑢?jīng)濟進行支持。而專項債作為地方基建資金主要來源，其新增發(fā)行必定有大部分流入基建領(lǐng)域，從而帶動工程機械行業(yè)的銷量增長。

在政策推動方面，下半年的政策更利好新能源設備。

會議提出的“盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋” 以及“支持新能源汽車加快發(fā)展”對于行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)還是終端用戶來講，都是一個重要的啟示作用，國家對于“雙碳”目標的執(zhí)行將是積極且強硬的。作為生產(chǎn)企業(yè)來講，如何盡快做好非道路國四/道路國六的設備升級以及不符合要求的設備處理工作；作為終端用戶來說，不考慮眼前價格而關(guān)注設備的使用長久性也是十分必要的。

而 “引導企業(yè)加大技術(shù)改造投資”和“加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”也是當前很多工程機械企業(yè)正在進行的動作或方向。在近期，我們經(jīng)常看到各種企業(yè)進行廠房、生產(chǎn)線乃至生產(chǎn)基地的升級建設，一方面是企業(yè)以及行業(yè)的自身需求導致，而另一方面則是國家的政策推動。而對于行業(yè)配套件企業(yè)來說，如果企業(yè)不容易做大，國家的指導方向就是，從基礎做起，努力向“專精特新”發(fā)展。

總而言之，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動我國經(jīng)濟持續(xù)恢復。而對于工程機械行業(yè)來說，現(xiàn)在大家也不再傻傻地期待高增長，而是希望行業(yè)保持穩(wěn)中有進的狀態(tài)。

文章來源：慧聰工程機械網(wǎng)